La Chine prévoit de réduire ses émissions de 7 à 10 % d'ici 2035

| Jiří Staník

Le président chinois Xi Jinping a mentionné dans sa déclaration pour le sommet climatique de l'ONU à New York un nouvel engagement climatique chinois, qui comprend l'objectif de réduire d'ici 2035 les « émissions nettes de gaz à effet de serre dans l'ensemble de l'économie » de 7 à 10 % par rapport au niveau historique maximal.

Cet engagement nouveau est exceptionnel — jusqu'à présent, la Chine s'était surtout engagée à ralentir la croissance des émissions ou à stabiliser l'intensité des émissions, mais pas à une réduction absolue. En même temps, d'autres objectifs complémentaires ont été annoncés :

  • Augmentation de la part des énergies non fossiles dans la consommation énergétique à plus de 30 %
  • Extension de la capacité installée d'énergie éolienne et solaire à six fois le niveau de 2020, avec pour objectif jusqu'à environ 3 600 GW.
  • Extension du système d'échange de quotas d'émission (ETS) à davantage de secteurs industriels.
  • Augmentation de la part du reboisement et de l'adaptation au changement climatique.

L'objectif doit être « économiquement inclusif », c'est‑à‑dire couvrir tous les secteurs et tous les types de gaz à effet de serre, pas seulement le CO₂ :

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Bien que la Chine continue de construire des centrales à charbon, ce qui suscite de vives critiques, elle a augmenté les installations solaires et éoliennes de plus que le reste du monde combiné. Ainsi, la croissance des énergies renouvelables a dépassé la hausse de la demande d'électricité et la production à partir de combustibles fossiles a diminué de 2 %.

Par ailleurs, il semble que le volume des émissions de CO2 de la Chine au cours des derniers trimestres commence à stagner, ce qui pourrait contribuer à la décision de prendre un tel engagement de réduction des émissions :

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Source : SciAm, 2025 ; CarbonBrief, 2025

C’est le premier cas où la Chine indique explicitement une réduction absolue des émissions et non seulement une amélioration de l’intensité ou une croissance plus lente. La déclaration indique également que la Chine passe du modèle actuel, qui se concentrait sur le contrôle de la consommation d’énergie et de l’intensité énergétique, à un modèle qui ciblera directement les émissions.

En revanche, l’objectif concerne les émissions « au pic », mais il n’est pas clair quand le pic doit se produire ni quel sera son niveau. Les experts soulignent également que la réduction de 7 à 10 % est très conservatrice compte tenu de ce que les accords mondiaux et les scénarios scientifiques exigent pour limiter le réchauffement à 1,5 °C.

Pour atteindre cet objectif, il faudra des réglementations strictes, des investissements dans les énergies renouvelables, une transition industrielle, un système de suivi des émissions, la mise en place de mécanismes de contrôle et de commerce des émissions, soit des tendances similaires à ce que nous connaissons dans l’UE.

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